河北省卫生健康委等七部门 关于印发《河北省高效办成新生儿出生 “一件事”工作方案》的通知

河北省高效办成新生儿出生“一件事” 工作方案

为贯彻落实国务院《关于进一步优化政务服务提升行政 效能推动“高效办成一件事 ”的指导意见》（国发〔2024〕3 号），方便群众高效办成新生儿出生“一件事 ”，提高政务服 务效能，制定本工作方案。

一、工作目标

以优化用户体验为导向，依托河北省一体化政务服务平 台，打通相关部门信息系统，实现数据联通共享，通过“前 端一体申报、后台分发处理、信息集成共享 ”的方式，让群 众事前准备清晰明了、事中进展实时掌握、事后结果及时获 知，提升群众办理新生儿出生“一件事 ”的便捷度、体验度 和满意度。

二、工作分工

（一）省卫生健康委。牵头协调相关部门制定高效办成

新生儿出生“一件事 ”业务流程和办理规范，组织相关部门 梳理办理条件、办理时限、法定依据、申请表单、申请材料、 办理流程等。做好河北省妇幼健康管理系统与河北政务服务 平台数据对接，实现线上申领《出生医学证明》，完成科学 育儿指导服务登记，明确《出生医学证明》正副页电子证照 制发及纸质《出生医学证明》副页的存档业务范围。提供全 省纸质《出生医学证明》邮寄取件单位名称、机构代码、地 址、 电话等数据。

（七）省税务局。负责新生儿居民基本医疗保险申报缴费工作，及时完成费款上解入库，提供缴费记录查询服务。

三、工作内容

（一）整合表单材料。对新生儿出生“一件事 ”涉及 9 个事项的申请表单、 申请材料等进行合并、精简和优化，整 合为“一张表单 ”“一套材料 ”，实现办事群众“一次提交、 多端获取 ”。

（二）优化办理流程。梳理新生儿出生“一件事 ”9 个  事项办理环节，按照“减环节、减材料、减时限、减费用 ” 要求，整合内部办理流程，取消重复的审核环节，压缩时限， 实现并联审批、集成服务、统一反馈。

（三）推进数据共享。依托河北省一体化政务服务平台， 融合省卫生健康委、省公安厅、省疾控局、省人社局、省医 保局、省税务局等信息系统，加快完善统一身份认证系统、 电子证照系统、电子印章系统、统一物流系统以及安全保障 体系、运维管理体系，实现跨系统、跨业务、跨部门、跨层 级、跨地区“ 网络通、数据通、业务通 ”，满足“ 高效办成 一件事 ”需求。

（四）编制业务流程和办理规范。将新生儿出生“一件   事 ”涉及 9 个事项的办理条件、办理时限、 申请表单、 申请   材料、办理流程等进行整合优化，制定新生儿出生“一件事 ” 业务流程和办理规范。

（五）线上办理。围绕跨区域、跨层级、跨部门审批服 务目标，在河北政务服务网、“冀时办 ”移动端设立“ 高效 办成一件事 ”专区，推进与部门自建业务系统互联互通，实 现“一次提交、一网通办 ”。

四、保障措施

（一）强化工作落实。各部门要提高政治站位，增强责 任感和使命感，坚持以人民为中心，以群众需求为导向，按 照方案要求，明确职责分工，建立协调机制，细化落实举措， 全面推进高效办成新生儿出生“一件事 ”落地见效。

（二）明确完成时限。各部门要严格按照新生儿出生“一 件事 ”任务推进要求，在规定时间节点完成自建业务系统与 河北政务服务平台对接、调通、测试、上线等工作。6 月 24 日前完成与河北政务服务平台的对接和调通，6 月 28 日前完 成测试，确保 6 月 30 日前正式上线，为群众提供新生儿出 生“一件事 ”各项业务办理。

（三）建立督查机制。通过后台统计、实地调研、业务 问询、办件回访等方式，及时掌握新生儿出生“一件事 ”落 地情况，完善督查考核机制，综合运用效能监察、好差评等 多种方式，保障改革实效。

（四）加强宣传推广。各相关单位、办事机构要充分利 用门户网站、新媒体、办理窗口等途径，广泛宣传高效办成 新生儿出生“一件事 ”的办理流程和操作方法，积极引导群 众通过“冀时办 ”移动端办理相关事项，提高群众知晓度、 认可度和满意度。

附件：1.河北省新生儿出生“一件事”业务流程和办理规范 2.河北省新生儿出生“一件事”办理流程图

附件 1

河北省新生儿出生“一件事” 业务流程和办理规范

一、主题事项

新生儿出生“一件事 ”包含办理《出生医学证明》（首 签）、科学育儿指导服务登记、本省户口登记、预防接种证 办理、生育医疗费用报销、生育津贴申报、社会保障卡申领、 新生儿居民医保登记、新生儿居民医保缴费 9 个事项的办理 条件、办理时限、一套材料、一张表单和线上线下办理流程 等。

二、一次性告知

（一）办理条件

1.在本省医疗保健机构内出生 12 个月以内的新生儿； 2.现行婚姻内生育的新生儿；

3.父母均为本省户籍，父母双方民族一致，符合随父或 随母落家庭户的新生儿。

（二）办理时限

5 个工作日（部门之间数据流转办理时限的计算为24*24 小时）

（三）申报材料

新生儿出生“一件事 ”申报材料整合了办理《出生医学 证明》（首签）、科学育儿指导服务登记、本省户口登记、预

防接种证办理、生育医疗费用报销、生育津贴申报、社会保 障卡申领、新生儿居民医保登记、新生儿居民医保缴费 9 个 事项的重复申报材料，以及通过电子证照和数据共享免于申 报的材料，实行一套材料一次提交。

表 1：新生儿出生“一件事 ”一套申报材料

（四）办理层级

县级、乡镇（街道）

（五）收费事项

无（邮寄服务费按寄递服务标准另行收取）

三、统一申报表单

新生儿出生“一件事 ”申报表单整合了办理《出生医学 证明》（首签）、科学育儿指导服务登记、本省户口登记、预 防接种证办理、生育医疗费用报销、生育津贴申报、社会保 障卡申领、新生儿居民医保登记、新生儿居民医保缴费各单 一事项申请表单的字段信息，实行一张表单统一申报。如表

2 所示：

表 2：新生儿出生“一件事 ” 申报表单

注：该表为共性表单，表单项标灰色为共享数据，推送产生。

四、线上办理流程

符合办理条件的申请人注册登录河北政务服务网或“冀 时办 ”移动端线上申请办理新生儿出生“一件事 ”，在线填

写申请表、上传材料，可同时办理《出生医学证明》（首签）、 科学育儿指导服务登记、本省户口登记、预防接种证办理、 生育医疗费用报销、生育津贴申报、社会保障卡申领、新生 儿居民医保登记、新生儿居民医保缴费 9 个事项。9 个事项 统一采用省一体化政务服务平台开展邮寄服务。

（一）《出生医学证明》申领。在本省医疗保健机构内

出生的新生儿，且新生儿母亲在本省妇幼保健机构完成建档  建册的，新生儿母亲注册登录河北政务服务网或“冀时办 ” 移动端“高效办成一件事 ”专区，按照要求填写表单、提交  材料，线上申领《出生医学证明》。医疗保健机构收到申请  后，核对相关信息，审核无误的及时签发《出生医学证明》。 《出生医学证明》副页（加注新生儿出生“一件事 ”联办标  志）， 由签发机构裁切后暂存。存根联同下载打印后的相关  资料一并存档。审核未通过的， 向省政务服务平台推送审核  未通过信息。医疗保健机构应在产妇分娩后 1 个工作日内将  分娩数据推送至河北省妇幼健康管理系统。卫生健康行政部  门应及时将《出生医学证明》信息传送至省政务服务平台。 按照申请人意愿，选择邮寄的， 由医疗保健机构将《出生医  学证明》正页通过统一物流邮寄给申领人；选择自行领取的， 由申领人到其分娩的助产机构领取。

（二）科学育儿指导服务登记。新生儿母亲进行信息确

认，勾选科学育儿指导，确认后即完成科学育儿指导服务登 记。

（三）办理户口登记。落户地公安机关及时查收审核河

北省一体化政务服务平台推送的出生登记申请材料和相关

电子证照信息，包括：父母双方《居民户口簿》《居民身份 证》《结婚证》及新生儿《出生医学证明》（加注新生儿出 生“一件事 ”联办标志），材料齐全无误的，直接留存相关 电子档案，办理新生儿出生户口登记，并将办理结果传送至 省政务服务平台。审核未通过的，向省政务服务平台推送审 核未通过信息。落户地公安机关办理新生儿出生户口登记

后，对选择邮寄的，通过统一物流邮寄给申请人；对选择自 行领取的，待申请人领取时，打印新生儿《居民户口簿》 内 页信息，指导领取人在“冀时办 ”移动端上传新生儿户口页。

（四）预防接种证办理。新生儿母亲可在河北政务服务

网或“冀时办 ”移动端通过新生儿出生“一件事 ”申领电子 预防接种证，待办理好《出生医学证明》并获得新生儿居民 身份证号码后，通过河北省一体化政务服务平台与河北省免 疫规划信息管理系统进行数据对接与匹配，即可生成预防接 种证，可在“冀时办 ”移动端或河北政务服务网查询预防接 种记录。

（五）社会保障卡申领。人力资源社会保障部门凭河北

省一体化政务平台推送的相关材料进行审核，将办理结果信 息推送至河北省一体化政务平台，提示新生儿父母线下领取 或邮寄新生儿社会保障卡。

（六）生育医疗费用报销。医疗保障部门凭河北省一体

化政务平台推送的相关材料进行审核，将查询结果反馈至河 北省一体化政务平台，查看新生儿母亲生育医疗费用结算信

息。

（七）生育津贴申报。医疗保障部门凭河北省一体化政

务平台推送的相关材料进行审核，将查询结果反馈至河北省 一体化政务平台，查看新生儿母亲生育津贴申报信息。

（八）新生儿医保登记。医疗保障部门凭河北省一体化

政务平台推送的相关材料进行审核，将办理结果信息推送至 河北省一体化政务平台，提示新生儿父母在“冀时办 ”移动 端可以查看是否激活新生儿医保电子凭证。

（九）新生儿居民医保缴费。税务部门根据医保部门推 送的新生儿参保登记信息，办理新生儿居民基本医疗保险申 报缴费，并于缴费完成3 个工作日后提供缴费记录查询服务。

五、线下办理流程

符合办理条件的申请人在当地政务服务大厅通过河北 政务服务网申请办理新生儿出生“一件事 ”，填写申请表、 上传材料，可同时办理《出生医学证明》（首签）、科学育儿 指导服务登记、本省户口登记、预防接种证办理、生育医疗 费用报销、生育津贴申报、社会保障卡申领、新生儿居民医 保登记、新生儿居民医保缴费 9 个事项。超过居民基本医疗 保险自行申报期限，但符合补缴政策的新生儿，可在当地政 务服务大厅医保经办机构服务窗口办理新生儿居民基本医 疗保险核定申报，核定申报完成后可通过税务部门提供的线 上、线下渠道缴纳费款。

六、法定依据

附件 2

河北省新生儿出生“一件事”办理流程图

注：各相关证照领取方式可选择邮寄或自行领取。